Forms of public participation in the administration of justice in the Russian Empire in the 19th century: the case of volost’ courts and local self-government in Southern Ukraine

Saved in:
Bibliographic Details
Title: Forms of public participation in the administration of justice in the Russian Empire in the 19th century: the case of volost’ courts and local self-government in Southern Ukraine
Source: Uzhhorod National University Herald. Series: Law; Vol. 1 No. 90 (2025): Uzhhorod National University Herald. Series: Law; 130-136
Научный вестник Ужгородского национального университета. Серия: Право; Том 1 № 90 (2025): Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право; 130-136
Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право; Том 1 № 90 (2025): Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право; 130-136
Publisher Information: Державний вищий навчальний заклад «Ужгородський національний університет», 2025.
Publication Year: 2025
Subject Terms: statutory law, peasant self-government, volost court, волосний суд, селянська реформа 1816 р, місцевий суд, селянське самоврядування, customary law, local court, звичаєве право, офіційне право, Peasant Reform of 1861
Description: The article explores the forms of population participation in the administration of justice in the Russian Empire during the 19th century, focusing on volost courts and peasant self-governance bodies in Southern Ukraine. The study analyzes the historical prerequisites for the establishment of volost courts, their composition, formation procedures, and the legal culture and consciousness of judges within the context of reforms in the second half of the 19th and early 20th centuries, particularly the Peasant Reform of 1861. This reform, aimed at reorganizing serfdom institutions after emancipation, tasked the imperial government with creating an effective judicial model for peasant communities that required minimal financial resources. Volost courts emerged as a solution, filling the legal vacuum and providing accessible, prompt, and familiar justice by combining statutory and customary law. The author thoroughly examines the mechanisms of peasant involvement in the judicial process. The primary form of participation was the community’s right to elect judges at volost assemblies, where 4 to 12 judges were chosen to serve in rotation for up to a year. Volost assemblies, as the highest collegial body, included representatives from communities (one per ten households), village elders, clerks, and other officials. However, legislation allowed communities to impose additional restrictions, such as property, gender, or religious qualifications, which influenced the composition of assembly participants. For instance, in Muslim and Jewish communities of Southern Ukraine, only men had voting rights, whereas in Orthodox Ukrainian communities, women, particularly widows managing households, were often involved in assemblies. The study highlights the limited autonomy of volost courts due to state oversight and the influence of local customs. It examines judge requirements, including an age threshold (initially 25, later raised to 35 years) and the absence of mandatory literacy due to the low educational level of peasants, though literacy rates were higher in Southern Ukraine’s communities, especially among Mennonites, due to a developed primary education system. No formal property qualification was required, but wealth often influenced candidate selection, as communities funded judges. Judicial salaries were minimal (up to 50 rubles) and sometimes replaced by benefits, complicating candidate recruitment. Significant attention is given to extrajudicial dispute resolution, where influential community members, elders, or volost assemblies played key roles. Disputes were often settled before reaching the court, and judicial decisions frequently relied on the community’s interpretation of customs, occasionally leading to vigilante justice in cases of “unjust” verdicts. The ethnic and religious diversity of Southern Ukraine shaped a unique judicial process, with customary law legitimizing decisions. Drawing on archival sources, normative acts (notably the “General Regulation on Peasants” of 1861), and works by pre-revolutionary and modern scholars (M. Zagoskin, C. Frierson, G. Voloshkevych, etc.), the author concludes that volost courts were a vital component of grassroots justice. They blended state initiatives with folk traditions, ensuring fairness and legitimacy of decisions, particularly in the ethnically and religiously diverse context of Southern Ukraine.
Стаття присвячена дослідженню форм участі населення у здійсненні правосуддя в Російській імперії ХІХ століття на прикладі волосних судів та органів селянського самоврядування Півдня України. Метою наукового дослідження є аналіз історичних передумов створення волосних судів, їхнього складу, порядку формування, правової культури та свідомості суддів у контексті реформ другої половини ХІХ – початку ХХ століття, зокрема Селянської реформи 1861 року. Ця реформа поставила перед імперським урядом завдання створити ефективну судову модель для селянських громад, яка б не вимагала значних фінансових ресурсів. Волосні суди стали відповіддю на цей виклик, заповнюючи юридичний вакуум і забезпечуючи оперативне, доступне та звичне для селян судочинство, що поєднувало норми писаного та звичаєвого права. Автор детально розглядає механізми залучення селян до судового процесу. Основною формою участі було право громад обирати суддів на волосних сходах, де селяни обирали від 4 до 12 суддів, які виконували обов’язки почергово протягом року. Зроблено висновок, що право обирати волосних суддів не належало усім членам громади, оскільки законодавство та звичаї закріплювали існування різноманітних цензів (майновий, статевий чи релігійний), що впливали на склад учасників сходів та позбавляли частину населення можливості брати участь у формуванні суду. Наприклад, у мусульманських та іудейських громадах Півдня України право голосу надавалось лише чоловікам, тоді як у православних українських громадах до участі в сходах нерідко залучалися жінки, зокрема вдови, які самостійно вели господарство. Другою формою залучення населення до відправлення правосуддя стає надання право бути обраним на посаду судді волосного суду. У статті аналізуються вимоги до суддів, зокрема віковий ценз (спочатку 25, згодом 35 років), відсутність обов’язкової грамотності через низький освітній рівень селян, хоча в громадах Півдня України, особливо менонітських, відсоток грамотних суддів був вищим завдяки розвиненій системі початкової освіти. Майновий ценз офіційно не застосовувався, але заможність кандидатів часто враховувалася громадою, оскільки фінансування суддів покладалося на селян. Зарплата суддів була мінімальною, а іноді замінювалася пільгами, що ускладнювало залучення кандидатів. Особливу увагу автор приділяє позасудовим формам вирішення спорів, де ключову роль відігравали авторитетні члени громади, старости чи волосні сходи. Часто справи вирішувалися до передачі в суд, а рішення суддів нерідко базувалися на громадській інтерпретації звичаїв, що могло призводити до самосуду в разі «неправедних» вердиктів. Поліетнічність і релігійна різноманітність Півдня України зумовлювали унікальність судового процесу, де звичаєве право відігравало значну роль у легітимізації рішень.
Document Type: Article
File Description: application/pdf
Language: Ukrainian
ISSN: 2307-3322
2664-6153
Access URL: http://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/339833
Rights: CC BY NC ND
Accession Number: edsair.scientific.p..c0d160769ed2c5f61abcd4b9a3ba3f1d
Database: OpenAIRE
Description
Abstract:The article explores the forms of population participation in the administration of justice in the Russian Empire during the 19th century, focusing on volost courts and peasant self-governance bodies in Southern Ukraine. The study analyzes the historical prerequisites for the establishment of volost courts, their composition, formation procedures, and the legal culture and consciousness of judges within the context of reforms in the second half of the 19th and early 20th centuries, particularly the Peasant Reform of 1861. This reform, aimed at reorganizing serfdom institutions after emancipation, tasked the imperial government with creating an effective judicial model for peasant communities that required minimal financial resources. Volost courts emerged as a solution, filling the legal vacuum and providing accessible, prompt, and familiar justice by combining statutory and customary law. The author thoroughly examines the mechanisms of peasant involvement in the judicial process. The primary form of participation was the community’s right to elect judges at volost assemblies, where 4 to 12 judges were chosen to serve in rotation for up to a year. Volost assemblies, as the highest collegial body, included representatives from communities (one per ten households), village elders, clerks, and other officials. However, legislation allowed communities to impose additional restrictions, such as property, gender, or religious qualifications, which influenced the composition of assembly participants. For instance, in Muslim and Jewish communities of Southern Ukraine, only men had voting rights, whereas in Orthodox Ukrainian communities, women, particularly widows managing households, were often involved in assemblies. The study highlights the limited autonomy of volost courts due to state oversight and the influence of local customs. It examines judge requirements, including an age threshold (initially 25, later raised to 35 years) and the absence of mandatory literacy due to the low educational level of peasants, though literacy rates were higher in Southern Ukraine’s communities, especially among Mennonites, due to a developed primary education system. No formal property qualification was required, but wealth often influenced candidate selection, as communities funded judges. Judicial salaries were minimal (up to 50 rubles) and sometimes replaced by benefits, complicating candidate recruitment. Significant attention is given to extrajudicial dispute resolution, where influential community members, elders, or volost assemblies played key roles. Disputes were often settled before reaching the court, and judicial decisions frequently relied on the community’s interpretation of customs, occasionally leading to vigilante justice in cases of “unjust” verdicts. The ethnic and religious diversity of Southern Ukraine shaped a unique judicial process, with customary law legitimizing decisions. Drawing on archival sources, normative acts (notably the “General Regulation on Peasants” of 1861), and works by pre-revolutionary and modern scholars (M. Zagoskin, C. Frierson, G. Voloshkevych, etc.), the author concludes that volost courts were a vital component of grassroots justice. They blended state initiatives with folk traditions, ensuring fairness and legitimacy of decisions, particularly in the ethnically and religiously diverse context of Southern Ukraine.<br />Стаття присвячена дослідженню форм участі населення у здійсненні правосуддя в Російській імперії ХІХ століття на прикладі волосних судів та органів селянського самоврядування Півдня України. Метою наукового дослідження є аналіз історичних передумов створення волосних судів, їхнього складу, порядку формування, правової культури та свідомості суддів у контексті реформ другої половини ХІХ – початку ХХ століття, зокрема Селянської реформи 1861 року. Ця реформа поставила перед імперським урядом завдання створити ефективну судову модель для селянських громад, яка б не вимагала значних фінансових ресурсів. Волосні суди стали відповіддю на цей виклик, заповнюючи юридичний вакуум і забезпечуючи оперативне, доступне та звичне для селян судочинство, що поєднувало норми писаного та звичаєвого права. Автор детально розглядає механізми залучення селян до судового процесу. Основною формою участі було право громад обирати суддів на волосних сходах, де селяни обирали від 4 до 12 суддів, які виконували обов’язки почергово протягом року. Зроблено висновок, що право обирати волосних суддів не належало усім членам громади, оскільки законодавство та звичаї закріплювали існування різноманітних цензів (майновий, статевий чи релігійний), що впливали на склад учасників сходів та позбавляли частину населення можливості брати участь у формуванні суду. Наприклад, у мусульманських та іудейських громадах Півдня України право голосу надавалось лише чоловікам, тоді як у православних українських громадах до участі в сходах нерідко залучалися жінки, зокрема вдови, які самостійно вели господарство. Другою формою залучення населення до відправлення правосуддя стає надання право бути обраним на посаду судді волосного суду. У статті аналізуються вимоги до суддів, зокрема віковий ценз (спочатку 25, згодом 35 років), відсутність обов’язкової грамотності через низький освітній рівень селян, хоча в громадах Півдня України, особливо менонітських, відсоток грамотних суддів був вищим завдяки розвиненій системі початкової освіти. Майновий ценз офіційно не застосовувався, але заможність кандидатів часто враховувалася громадою, оскільки фінансування суддів покладалося на селян. Зарплата суддів була мінімальною, а іноді замінювалася пільгами, що ускладнювало залучення кандидатів. Особливу увагу автор приділяє позасудовим формам вирішення спорів, де ключову роль відігравали авторитетні члени громади, старости чи волосні сходи. Часто справи вирішувалися до передачі в суд, а рішення суддів нерідко базувалися на громадській інтерпретації звичаїв, що могло призводити до самосуду в разі «неправедних» вердиктів. Поліетнічність і релігійна різноманітність Півдня України зумовлювали унікальність судового процесу, де звичаєве право відігравало значну роль у легітимізації рішень.
ISSN:23073322
26646153