ПРОБЛЕМА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ РФ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 1990-Х ГГ
Uloženo v:
| Název: | ПРОБЛЕМА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ РФ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 1990-Х ГГ |
|---|---|
| Informace o vydavateli: | Государственное управление. Электронный вестник, 2020. |
| Rok vydání: | 2020 |
| Témata: | STATE REGISTRATION, ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ, FEDERATION COUNCIL, ВЫБОРЫ, ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ, ELECTIONS, President, Ministry of Justice, Federation Council, ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ, federal law, elections, state registration, STATE DUMA, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН, FEDERAL LAW, MINISTRY OF JUSTICE, 16. Peace & justice, ПРЕЗИДЕНТ, socio-political associations, State Duma, political parties, МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ, SOCIO-POLITICAL ASSOCIATIONS, СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ, POLITICAL PARTIES, PRESIDENT |
| Popis: | Статья посвящена изучению изменений, которые II Дума вносила в законодательство об общественно-политических объединениях в контексте проведения модернизации избирательной системы. Актуальность данной темы обусловлена грядущими преобразованиями, которые, очевидно, ожидают российскую партийную и избирательную системы после масштабной конституционной реформы. Основными методами исследования выступают исторический, институциональный, системный, компаративный и формально-юридический подходы. На основании имеющихся в нашем распоряжении данных (нормативно-правовых актов, материалов Федерального Собрания, периодической печати) делается вывод о том, что задача совершенствования законодательства об общественно-политических объединениях во второй половине 1990-х гг. не являлась для депутатов самостоятельной проблемой. Эта тема волновала парламентскую оппозицию лишь с точки зрения сохранения смешанной избирательной системы, перспективы которой после выборов 1995 г. выглядели весьма неопределенно. Основным итогом работы депутатов в деле совершенствования правовой базы российской многопартийности стало появление в законодательстве нового понятия: общественное политическое объединение. В теоретическом плане этот термин можно считать некой переходной правовой формой от аморфного и деструктурированного политического сообщества к достаточно массовой и централизованной партийной структуре. Вместе с тем законодателям так не удалось в полной мере подчеркнуть специфику именно общественно-политической организации, а также определить ее положение в системе общественных и государственных отношений. Однако все это не входило в законодательные планы депутатов, которые рассматривали выборную систему лишь как «электоральный лифт», обеспечивавший партийной верхушке регулярный подъем во власть. The article is devoted to the study of changes that the deputies of the Second Duma introduced into the legislation on social and political associations in the context of modernizing the electoral system. The relevance of this topic is defined by the upcoming reforms, which, obviously, await the Russian party and electoral system after the 2020 large-scale constitutional reform. The main research methods are historical, institutional, systemic, comparative, and formal legal approaches. On the basis of various sources (regulatory legal acts, materials of the Federal Assembly, periodicals), the author comes to the conclusion that the task of improving the legislation on social and political associations in the second half of the 1990s did not act as an independent problem for the deputies. This topic worried the parliamentary opposition only from the point of view of maintaining a mixed electoral system, the prospects of which after the 1995 elections looked vague. The main result of the work of the deputies in the field of improving the legal framework of the Russian multi-party system was the appearance in the legislation of a new concept: a public political association. In theoretical terms, this concept can be considered a transitional legal form from an amorphous and destructed political community to a sufficiently massive and centralized party structure. However, the legislator failed to emphasize the specificity of the socio-political organization, as well as to determine its location in the system of public and state relations. But the solution to this problem was not included in the plans of the deputies, who considered the party system only as an “electoral lift”, which ensured the party leadership's regular entry into power. |
| Druh dokumentu: | Research |
| DOI: | 10.24411/2070-1381-2020-10100 |
| Přístupové číslo: | edsair.doi...........8b464da93970dda3c941ca1424c187d0 |
| Databáze: | OpenAIRE |
Nájsť tento článok vo Web of Science | Abstrakt: | Статья посвящена изучению изменений, которые II Дума вносила в законодательство об общественно-политических объединениях в контексте проведения модернизации избирательной системы. Актуальность данной темы обусловлена грядущими преобразованиями, которые, очевидно, ожидают российскую партийную и избирательную системы после масштабной конституционной реформы. Основными методами исследования выступают исторический, институциональный, системный, компаративный и формально-юридический подходы. На основании имеющихся в нашем распоряжении данных (нормативно-правовых актов, материалов Федерального Собрания, периодической печати) делается вывод о том, что задача совершенствования законодательства об общественно-политических объединениях во второй половине 1990-х гг. не являлась для депутатов самостоятельной проблемой. Эта тема волновала парламентскую оппозицию лишь с точки зрения сохранения смешанной избирательной системы, перспективы которой после выборов 1995 г. выглядели весьма неопределенно. Основным итогом работы депутатов в деле совершенствования правовой базы российской многопартийности стало появление в законодательстве нового понятия: общественное политическое объединение. В теоретическом плане этот термин можно считать некой переходной правовой формой от аморфного и деструктурированного политического сообщества к достаточно массовой и централизованной партийной структуре. Вместе с тем законодателям так не удалось в полной мере подчеркнуть специфику именно общественно-политической организации, а также определить ее положение в системе общественных и государственных отношений. Однако все это не входило в законодательные планы депутатов, которые рассматривали выборную систему лишь как «электоральный лифт», обеспечивавший партийной верхушке регулярный подъем во власть.<br />The article is devoted to the study of changes that the deputies of the Second Duma introduced into the legislation on social and political associations in the context of modernizing the electoral system. The relevance of this topic is defined by the upcoming reforms, which, obviously, await the Russian party and electoral system after the 2020 large-scale constitutional reform. The main research methods are historical, institutional, systemic, comparative, and formal legal approaches. On the basis of various sources (regulatory legal acts, materials of the Federal Assembly, periodicals), the author comes to the conclusion that the task of improving the legislation on social and political associations in the second half of the 1990s did not act as an independent problem for the deputies. This topic worried the parliamentary opposition only from the point of view of maintaining a mixed electoral system, the prospects of which after the 1995 elections looked vague. The main result of the work of the deputies in the field of improving the legal framework of the Russian multi-party system was the appearance in the legislation of a new concept: a public political association. In theoretical terms, this concept can be considered a transitional legal form from an amorphous and destructed political community to a sufficiently massive and centralized party structure. However, the legislator failed to emphasize the specificity of the socio-political organization, as well as to determine its location in the system of public and state relations. But the solution to this problem was not included in the plans of the deputies, who considered the party system only as an “electoral lift”, which ensured the party leadership's regular entry into power. |
|---|---|
| DOI: | 10.24411/2070-1381-2020-10100 |